Cette étude, commanditée par le Conseil Régional de Franche-Comté dans le contexte de renouvellement de sa politique territoriale, vise à alimenter la réflexion stratégique régionale en matière de politique de Pays. Elle propose un diagnostic socio-économique des territoires en mobilisant une grille d’analyse homogène permettant d’enrichir la connaissance régionale et de situer les territoires régionaux dans le contexte national. L’analyse mobilise des travaux récents du CESAER, le premier étant relatif à une typologie spatiale des Pays en France et le second faisant référence au diagnostic des espaces ruraux proposant une analyse des dynamiques territoriales en termes de performances et de facteurs explicatifs. L’analyse confirme la grande diversité des situations locales, notamment selon la structure urbaine des territoires. Elle montre enfin que le dispositif Pays n’est pas uniformément adapté à l’ampleur des enjeux de développement des territoires Franc-Comtois.